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中央经济责任会议提议，推动县域经济高质料发展。本年的中央一号文献提议，发展各具特质的县域经济。怎么基于不同的资源天禀发展县域经济？推动城乡协调发展，各地有什么好作念法？本版邀请以先进制造业、当代农业、生态旅游业为特质的三县县前程行对话，谈一谈对因地制宜发展县域经济的见地。
——编 者
对话东说念主：吕忠飞（浙江嘉善县县长）、王振海（河南封丘县县长）、黄国杰（甘肃山丹县县长）
“最迫切的是把产业作念特作念精”
问：县域是个笼统体，资源类型许多，您处所县最凸起的资源上风是什么？
吕忠飞：嘉善位于上海、浙江杭州、江苏苏州、浙江宁波交织中心，区位条目很好。制造业企业多，产业根基塌实。
王振海：封丘食粮播撒面积雄厚在176万亩以上，还领有金银花、树莓等多张特质柬帖，农业资源丰富是最凸起的上风。
黄国杰：山丹的主要上风是生态旅游资源，比如民众熟悉的山丹军马场。生态农业资源丰富亦然上风之一。
问：将上风资源蜕变为发展动能，会际遇哪些挑战？怎么破解？
吕忠飞：嘉善工业鸿沟相比大，但链主企业不够多、产业链竞争力不够强。为此，咱们推动酿成特质赫然的产业布局。发扬制造业企业多的产业上风，用以商引商、产业链招商的模式“引得凤凰来”，引进全国500强技俩38个，2025年签约投资超亿元技俩160个，让产业主体有机协调，酿成集群。
王振海：封丘的挑战主如果农业“大而不彊”。咱们一方面守牢食粮安全底线，确保食粮产量雄厚在15亿斤以上。另一方面，构建上风经济作物“育繁推加销”全产业链。以金银花为例，结伴科研机构制定15项团体圭臬，与龙头企业结合建立中药索要出产线，使每斤金银花产生的收入从几十元擢升至数百元。
黄国杰：资源丰富不等于蛊卦力强，山丹生态旅游的长板不够长。咱们商量力量主打两张“王牌”：一张是将山丹军马场升级为集生态不雅光、主题度假等于一体的笼统性景区；另一张是建立长城国度文化公园（山丹段），打造文化体验廊说念。
问：怎么幸免“千县一面”同质化竞争？
吕忠飞：最迫切的是把产业作念特作念精，完善“企业—产业—集群”梯度培育体系。2026年，咱们将焕新升级传统产业，推动其从“鸿沟导向”向“价值导向”转型。发展壮大新兴产业，以“链式想维”握好智能物联、高端装备等产业，提高产业链、供应链袒护率。科学布局异日产业，蜕变开展“以算引商”，建立算力集群，在上游加速培育壮大光模块、相接器等硬件制造细分领域，鄙人游重心发展面向东说念主工智能老到推理、工业制造数据分析等场景的高端算力服务业态。
王振海：我合计科技赋能是封丘发扬自己上风的迫切握手。咱们推动48项科技按捺蜕变技俩，实践智能温控开采与圭臬化种养本领、绿色防控本领等先进农业本领，建立高产示范区，不停推动农业出产智能化，擢升农产品产量与品性。2026年，咱们将依托“华夏农谷”良种示范基地，建立9万亩以上新品种繁育基地和25万亩优质食粮出产基地，打造食粮产业集群，推动农业向数字化、细巧化、高端化迈进。
黄国杰：对山丹来说，主如果围绕头部旅游资源作念著作。举例，在山丹军马场开发千里浸式体验技俩，让旅客从“看客”变为“参与者”。又如，依托“薯草菜羊马”特质农业，打造“土豆驿站”等特质技俩，让旅游供给更充分。2026年，咱们将在此基础上，发奋培育一批省级旅游悠闲街区，推动山丹军马场等景区踏进省级乃至国度级全域旅游示范区行列。
“酿成‘一业兴、百业旺’的态势”
问：中央一号文献提议，培育壮大县域富民产业。您处所县在培育特质产业、打造特质品牌的历程中，有什么申饬作念法，破解了哪些贫乏？
吕忠飞：嘉善打造特质产业矩阵，培育东说念主工智能、高端装备等新兴产业，布局具身智能、智能算力等异日产业，作念优精密机械、绿色产物、先锋纺织等传统产业。建立用地紧缺是发展先进制造业的主要瓶颈之一。对此，咱们通过地盘复垦、工业“低产田”矫正等措施，累计盘出建立用地5519亩。
王振海：封丘农业基础虽好，但始终徬徨于农业产业链上游。咱们聚焦“粮头食尾”“农头工尾”，发展速冻食物、功能性食物等精熟加工产品，推动小麦由原粮加工向高端面粉、悠闲食物延迟。全县18家农业龙头企业酿成集群效应，农产品加工蜕变率接续提高。
黄国杰：咱们不搞稳扎稳打，主打“丝路马皆·古韵山丹”品牌，推动“文旅+”协调，将静态资源蜕变为深度体验。东说念主才不及是一浩劫题。咱们秉持“不求总共、但求所用”的理念，积极引进东说念主才。在特质衍生领域，通过技俩结合等模式引进60多名大众，破解16项本领瓶颈。同期，详实培育“田秀才”，在乡村一线建立13个东说念主才责任站，推动11项科研按捺在地头蜕变。
问：怎么推动一二三产业深度协调发展，打造地域特质赫然、业态类型丰富的产业链体系？
吕忠飞：促进产业协调发展咱们有三招。第一是在科技蜕变与产业蜕变深度协调上动脑筋，扶直企业建立研发中心。第二是跨域协调，充分发扬长三角生态绿色一体化发展示范区上风，与上海青浦、苏州吴江结伴成就跨省域高新区，结合打造跨域产业集群。第三是产业协调，建立集工业出产、创意研学为一体的巧克力小镇。
2026年，嘉善将以出产性服务业为切口，加速发展数据模子服务、软件与信息本领服务、当代物流等数智启动型服务业。
王振海：咱们构建当代农业新体系，依托先进制造业开发区，推动食物工业与农业深度协调，相识栽培、研发、加工、仓储、来往设施。培育“农业+”多元业态，发扬国度级电子商务进农村笼统示范县上风，自高发展“农业+电商”。
2026年，咱们将强化“电商+产业”协调，力求电商来往额冲突36亿元，推动更多特质农产品出口；深入“农食协调”，指令食物企业与家庭农场、结合社建立雄厚结合机制，推动农业与二、三产业深度协调、协同发展。
黄国杰：旅游业必须与在地产业血脉协调，酿成“一业兴、百业旺”的态势。咱们深入“文旅+农业”，推动农业基地景区化、农事活动体验化。比如“土豆驿站”技俩，不仅带来了旅游收入，还胜利带动了马铃薯的销售。深耕“文旅+畜牧业”，通过举办羊肉好意思食节等举措，留下山丹军马场等景区的客流，让2025年过夜旅客占比擢升至35%，胜利反哺畜牧业。
2026年，咱们将发奋让旅游业为传统产业注入新的价值。
“让城镇与乡村各好意思其好意思、好意思好意思与共”
问：鼓励宜居宜业和好意思乡村建立，促进城乡协调发展历程中，际遇哪些挑战？
吕忠飞：天然嘉善以先进制造业为主轴的产业体系发展奏效显赫，但还靠近产业协同不够、农村东说念主才不及等挑战。
王振海：封丘靠近的挑战主如果农业东说念主口多、农业附加值低、农业从业者收入偏低等。
黄国杰：咱们主要靠近两个挑战。一是怎么让特质产业的发展惠及农牧民；二是山丹地域面积相比大，地形复杂，怎么让城乡皆享受到陋劣的交通。
问：怎么唐突这些挑战？
吕忠飞：针对产业协同不够的问题，咱们以工业想维发展农业本领。举例，天凝镇整合建立用地引入雪菜产业园技俩，产品两次飞上天际。针对农村东说念主才不及的问题，实施后生实干家筹商，培育农创客、“新农东说念主”。大云镇曹家村即是受益的典型，创客愚弄空置房屋筹商村咖、短剧等新业态，年营收超70万元，并通过入股分成、土产货服务等让村民受益。
2026年，嘉善将接续壮大乡村特质产业，推动城乡因素高效流动，发奋打造高质料发展建立共同肥饶示范区县域样板。
王振海：在拓宽增收渠说念方面，咱们效用构建多元增收体系。实践“一地多用、一年多收”模式，让特质栽培成为增收主力；饱读动农民在土产货龙头企业、帮扶车间服务，2025年农村劳能源出动服务21.84万东说念主；鼓励农村产权来往，为村集体和农民增收1300余万元。
在扶直保险方面，蛊卦大学生、退役军东说念主、返乡务工东说念主员创业，培育结合社、家庭农场；完结乡村电商服务站行政村全袒护，助力金银花、卷煎等特产行销各地乃至国外。
2026年，咱们将接续壮大新式农村集体经济，加强对设施农业、特质农业的计谋扶持，推动农业从业者收入稳步增长、生涯条目接续改善。
黄国杰：为了让产业发展更好惠及农牧民，咱们通过指令景区与相近乡村酿成发展共同体，带动相近农牧民发展栽培衍生业，并吸纳农牧民就近务工。
针对交通认识度不够的问题，咱们保险兰张高铁三四线建立，管待“双高铁”期间；不停擢升矫正城乡路网，从县城到山丹军马场等景区车程大幅镌汰。
2025年，山丹农村住户东说念主均可主宰收入增速快于城镇住户，农牧民赢得感接续增强。咱们将赓续沿着这条门道强项走下去，让城镇与乡村各好意思其好意思、好意思好意思与共。
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